MEB Sözlü Sınavında Elenen Adayın İtirazı Danıştay’dan Döndü
Danıştay, MEB taşra teşkilatı sözlü sınavında elenen adaya ilişkin kararda, yetersizlik gerekçelerinin belirtilmesi gerektiğini vurguladı.
Danıştay 2. Dairesi, Milli Eğitim Bakanlığı’nın (MEB) taşra teşkilatı şube müdürlüğü görevde yükselme sözlü sınavında 72 puan alarak elenen bir adayın itirazını değerlendirerek dikkat çekici bir karara imza attı. Mahkeme, sözlü sınavda adayın verdiği cevapların ve yetersizlik gerekçelerinin değerlendirme formunda açıkça belirtilmemesini hukuka aykırı buldu.
Mardin’in Derik ilçesinde okul müdürü olarak görev yapan aday, 2018 yılında gerçekleştirilen MEB taşra teşkilatı şube müdürlüğü görevde yükselme yazılı sınavında 96,4 puan alarak sözlü sınava katılma hakkı elde etti. Ancak 3 Eylül 2018 tarihinde yapılan sözlü sınavda kendisine 72 puan verildi. Yazılı ve sözlü sınav puanlarının ortalaması 84,24 olarak hesaplanmasına rağmen, adayın ataması yapılmadı.
Aday, sözlü sınavda aldığı 72 puanın hukuka aykırı olduğunu belirterek dava açtı. Dava dilekçesinde, yazılı sınavda yüksek bir puan almasına rağmen sözlü sınavda düşük puan verilmesinin başarı sıralamasını olumsuz etkilediği ifade edildi. Ayrıca, sözlü sınavda sorulan soruların, verilen cevapların ve komisyon değerlendirmelerinin objektif bir şekilde kayıt altına alınmadığı savunuldu.
Danıştay 2. Dairesi, dosyayı inceledikten sonra sözlü sınavların da diğer idari işlemler gibi yargısal denetime tabi olduğunu belirtti. Kararda, sözlü sınavların objektifliğinin sağlanması için adaylara yöneltilen soruların, verilen cevapların ve komisyon üyelerinin değerlendirmelerinin açık bir şekilde gösterilmesi gerektiği vurgulandı. Bu yöntemin, sözlü sınavların nesnel biçimde denetlenebilmesi açısından zorunlu olduğu ifade edildi.
Danıştay kararında, MEB Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik’in Ek-1 Sözlü Değerlendirme Formu’na atıfta bulunarak, adayın sorulara verdiği cevaplar ile yetersiz görülen alanlara ilişkin gerekçelerin açıklamalar bölümünde belirtilmesi gerektiği belirtildi. Ancak davacının sözlü sınav değerlendirme formunda, sorulara verdiği cevaplar ile yetersiz görülen alanların neden yetersiz bulunduğuna dair bir açıklama yapılmadığı tespit edildi.
Bu eksiklik nedeniyle Danıştay, adaya sözlü sınavda 72 puan verilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirterek iptaline karar verdi. Ancak davada yalnızca sözlü sınav puanı değil, 2018 yılı MEB taşra teşkilatı şube müdürlüğü için görevde yükselme yazılı sınav duyuru kılavuzu da dava konusu edildi. Danıştay, kılavuzun ilgili yönetmelik hükümlerine uygun hazırlandığı sonucuna vardı ve iptal talebini reddetti.
Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan liyakat ilkesine de dikkat çekildi. Kamu görevlerinde yükselme süreçlerinde yazılı sınavların yanı sıra sözlü sınavların da uygulanabileceği, ancak bu sınavların objektif, denetlenebilir ve hukuka uygun bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulandı. Danıştay, bilgi ölçmeye yönelik bölümlerde adayın sorulara verdiği cevapların yazılması gerektiğini, gözlem ve kanaate dayalı alanlarda ise aday yetersiz görülüyorsa bunun nedenlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini belirtti. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi, sözlü sınav sonucunun yargısal denetimini zorlaştırıyor ve işlemi hukuka aykırı hale getirebiliyor.
Danıştay’ın bu kararı, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarında sözlü sınav nedeniyle elenen adaylar için önemli bir emsal niteliği taşıyor. Karar, sözlü sınavlarda yalnızca puan verilmesinin yeterli olmadığını, adayın hangi gerekçeyle o puanı aldığının açıkça ortaya konulması gerektiğini gösteriyor. Danıştay 2. Dairesi, adayın sözlü sınavda 72 puan verilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verirken, 2018 yılı yazılı sınav duyuru kılavuzunun iptali talebini reddetti. Karar, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz edilebilecek.
